Организация наладочных работ

Форма № 3

наименование предприятия, здания, сооружения

Локальный ресурсный сметный расчет №_____(локальная ресурсная смета)

На______________________________________________

(наименование
пусконаладочных работ, наименование объекта)

Основание:____________________________________________________

спецификация, чертежи, схемы и т.п.

Сметная стоимость_________________________тыс.
руб.

Составлен в ценах

по состоянию на___________________________200___г.


п.п.

Обоснование
(шифр сметной нормы; номер индивидуальной нормы, обоснование коэффициентов и
др.)

Наименование
и техническая характеристика оборудования или видов работ

Ед.
измер.

Количество
по проекту

Сметная
стоимость, руб.

на
ед. измер.

общее

единицы
измерения

всего

1

2

3

4

5

6

7

8

Составил:

Проверил:

Этапы ПНР

После окончания монтажа любого, но особенно сложного оборудования необходимо провести его проверку на возможность эксплуатации и исправность, что и обуславливает проведение соответствующих работ. В ПНР принято выделять 4 этапа:

  1. Подготовительный этап. Здесь разрабатывается проект и программа ПНР. Заказчик предоставляет документацию, а подрядчик выполняет работы. Кроме того, на этом этапе формируется комиссия, которая сможет принять оборудования после окончания ПНР.
  2. Электромонтаж, совмещённый с пусконаладочными работами. Осуществляется в случае подачи электроэнергии при подключении по временной схеме. Результатом этого этапа становится протокол результатов проверки функциональности оборудования в случае подачи повышенного напряжения.
  3. Индивидуальное тестирование. На этом этапе статус оборудования определяется как «введённое в эксплуатацию». За его обслуживание на этом этапе отвечает назначенный заказчиком персонал.
  4. Комплексная проверка. На последнем этапе нужно составить документы, свидетельствующие о технической готовности оборудования к комплексным испытаниям. Здесь все системы настраиваются в соответствии с их технологическим взаимодействием, а само тестирование производится в различных эксплуатационных режимах (с разной скоростью, производительностью).

Обслуживание оборудование (если договором не предусмотрено другого порядка) обеспечивается заказчиком. Завершением проверки считается фаза достижения проектных параметров. После чего подрядчиком (чаще) или заказчиком составляется акт ПНР, который подтверждает выполнение работ по договору.

Электротехнические устройства проходят комплекс ПНР, согласно положениям СНиП 3.05.06-85, в 4 этапа. На первом, в период разработки рабочей программы пуско-наладочных работ, заказчик уведомляется о замечаниях к проекту. Ко второму этапу – к выполнению ПНР в условиях временной подачи напряжениям – должны быть закончены все строительные работы и произведено заземление. На третьем этапе оборудование проверяется с повышенным напряжением. На четвёртом – производится комплексное испытание.

При проведении ПНР вентиляции, согласно СНиП 3.05.01-85, процесс проходит в два этапа: сначала проверяется каждая установка отдельно, а затем при оформлении акта – тестирование всей вентиляционной системы. При большом объёме работ к процессу привлекаются специалисты из СЭС и техинспектор.

В процедуре приёмки пожарной сигнализации порядок работ контролирует специально созданная приказом заказчика комиссия, руководствуясь при этом СНиП 3.01.04-87 и РД 78.145-93. Монтажно-наладочная организация и органы государственного пожарного надзора при приёмке пожарной сигнализации должны располагать технической документацией, техпаспортами, сертификатами, актами окончания работ, актами предварительных испытаний.

Правила оформления акта

Акт может быть оформлен на обычном листе А4 формата – это роли не играет, как и то, написан ли он в рукописном виде или же напечатан на компьютере.

Непреложное условие одно: он должен содержать оригиналы подписей представителей заказчика и исполнителя.

Печати со стороны предприятий на акте ставить также необязательно, так как с 2016 года юридические лица освобождены от необходимости визировать свои бумаги при помощи печатей и штампов.

Акт составляется в нескольких экземплярах, один из которых передается в надзорные органы (при необходимости), остальные (по одной копии) передаются на руки исполнителю и заказчику. Каждая из сторон должна хранить его в своем архиве на протяжении установленного законом периода.

ПНР в машиностроении

Пусконаладочные работы включают организационно-техническую подготовку: комплексное опробование и наладку оборудования, доведение загрузки его до проектной мощности.

Организационно-техническая подготовка составляет примерно 10…15% общей трудоемкости пусконаладочных работ. Сюда входят приемка смонтированного оборудования для наладки у монтажной организации с участием заказчика, составление плана-графика пусконаладочных работ и согласование срока ввода объектов в эксплуатацию, подготовка рабочих мест, доведение заданий до наладчиков и обеспечение фронта работ.

Основные этапы

  1. Проверка качества сборки оборудования (визуальный и технический осмотр);
  2. Устранение неполадок, если они были выявлены;
  3. Пробный запуск и мониторинг работоспособности техники;
  4. Осмотр систем аварийного запуска и остановки;
  5. Адаптация оборудования под конкретные эксплуатационные условия (подналадка);
  6. Настройка программного обеспечения, если таковое имеется;
  7. Зачастую в ПНР входит изготовление пробной партии продукции;
  8. Подписание акта ввода в эксплуатацию и передача заказчику комплекта документации на оборудование.

6.5. Прочие работы и затраты.

6.5.1. В главу 4 сводной сметы
включаются суммы средств, расходуемых заказчиком для возмещения в виде
компенсации затрат подрядных пусконаладочных организаций, не связанных
непосредственно с выполнением пусконаладочных работ.

При включении прочих работ и затрат в
главу 4 сводной сметы необходимо руководствоваться их составом и порядком определения,
приведенными в приложении № 8 к Методике определения стоимости строительной
продукции на территории Российской Федерации (МДС
81-35.2004).

Кроме того, в состав главы 4 сводной
сметы могут включаться затраты на составление сметной документации на
пусконаладочные работы, определяемые на основе фактических трудозатрат,
согласованных с заказчиком. При этом стоимость работ по составлению сметы не
должна превышать 1 % сметной стоимости пусконаладочных работ.

6.5.2. В главу «Прочие работы
и затраты», при необходимости, включаются также затраты заказчика на оплату
услуг проектных, конструкторских, научно-исследовательских и др. организаций,
предприятий-изготовителей оборудования, иностранных фирм для оказания
технической помощи: консультаций, экспертизы, шеф-наладочных работ и др.

Указанные затраты определяются расчетами
на основании договоров (контрактов) исходя из численности специалистов,
продолжительности их участия в пусконаладочных работах и стоимости одного
чел.-дня, согласованных с заказчиком.

Приложение
1

Перечень сборников государственных элементных сметных норм на пусконаладочные
работы (ГЭСНп)

Приложение
2

Форма
№ 1

Расчет
индивидуальной сметной нормы на пусконаладочные работы

наименование
и техническая характеристика оборудования (работ)

Измеритель
__________


п.п.

Обоснование
принятых затрат труда

Наименование
работ (трудовых процессов)

Ед.
изм.

Количество

Исполнители
(должность, квалификация, категория, разряд)

Затраты
труда, чел.-ч

на
ед. изм.

всего

1

2

3

4

5

6

7

8

Составил:

Проверил:

Приложение
3

ПНР в электроэнергетике

Первый (подготовительный) этап

Подрядчик разрабатывает (на основе проектной и эксплуатационной документации предприятий-изготовителей) рабочую программу пусконаладочных работ, включающую мероприятия по охране труда; передает заказчику замечания по проекту, выявленные в процессе разработки рабочей программы; готовит парк измерительной аппаратуры, испытательного оборудования и приспособлений.

Заказчик выдает подрядчику уставки релейной защиты, блокировок и автоматики, согласованные с энергосистемой; подает напряжение на рабочие места наладочного персонала от временных или постоянных сетей электроснабжения; назначает представителей по приемке пусконаладочных работ и согласовывает с подрядчиком сроки выполнения работ, учтенные в общем графике строительства.

Второй этап

  • Производятся наладочные работы на отдельно стоящих панелях управления, защиты и автоматики, а также наладочные работы, совмещенные с электромонтажными работами. Начало пусконаладочных работ определяется степенью готовности строительно-монтажных работ: в электротехнических помещениях должны быть закончены все строительные работы, включая и отделочные, закрыты все проемы, колодцы и кабельные каналы, выполнено освещение, отопление и вентиляция, закончена установка электрооборудования и выполнено его заземление.
  • Генеральный подрядчик обеспечивает временное электроснабжение и временную связь в зоне производства работ.
  • Заказчик обеспечивает:
    • согласование с проектной организацией вопросов по замечаниям, выявленным в процессе изучения проекта;
    • авторский надзор со стороны проектных организаций;
    • замену отбракованного и поставку недостающего электрооборудования, устранение дефектов электрооборудования и монтажа, выявленных в процессе производства пусконаладочных работ;
    • проверку и ремонт электроизмерительных приборов.

По окончании второго этапа пусконаладочных работ и до начала индивидуальных испытаний подрядчик вносит изменения в принципиальные электрические схемы объектов электроснабжения, включаемых под напряжение.

Третий этап

  • Выполняются индивидуальные испытания электрооборудования, в частности проверка и испытания систем охлаждения и РПН трансформаторов, устройств защиты, автоматики и управления оборудованием, особенно с новыми реле фирм, ННП «ЭКРА», Сименс и АББ.
  • Введение эксплуатационного режима на данной электроустановке, после чего пусконаладочные работы должны относиться к работам в действующих электроустановках и выполняться с оформлением наряда-допуска и соблюдением технических и организационных мер безопасности.
  • Производятся индивидуальные испытания оборудования, настройка параметров, уставок защит и характеристик оборудования, опробование схем управления, защиты и сигнализации, а также опробование электрооборудования на холостом ходу.
  • После окончания индивидуальных испытаний электрооборудование считается принятым в эксплуатацию. При этом подрядчик передает заказчику протоколы испытаний электрооборудования повышенным напряжением, проверки устройств заземления и зануления, а также исполнительные и принципиальные электрические схемы, необходимые для эксплуатации электрооборудования. Все остальные протоколы наладки электрооборудования передаются заказчику в срок до четырех месяцев после приемки объекта в эксплуатацию. Окончание пусконаладочных работ на третьем этапе оформляется актом технической готовности электрооборудования для комплексного опробования.

Четвертый этап

  • Производится комплексное опробование электрооборудования по утвержденным программам.
  • Выполняются пусконаладочные работы по настройке взаимодействия систем электрооборудования в различных режимах. В состав указанных работ входят:
    • обеспечение взаимных связей, регулировка и настройка характеристик и параметров отдельных устройств и функциональных групп электроустановки с целью обеспечения на ней заданных режимов работы;
    • опробование электроустановки по полной схеме на холостом ходу и под нагрузкой во всех режимах работы для подготовки к комплексному опробованию технологического оборудования.

Пусконаладочные работы на четвертом этапе считаются законченными после получения на электрооборудовании предусмотренных проектом параметров и режимов, обеспечивающих устойчивый технологический процесс. Для силовых трансформаторов — это 72 часа работы под нагрузкой, для воздушных и кабельных линий электропередачи — 24 часа работы под нагрузкой.

Электротехнические пусконаладочные работы

Выполнение пусконаладочных работ осуществляется на завершающем этапе электромонтажных работ. В этот период электрооборудование испытывается и проверяется на соответствие проекту, действующим ПУЭ, техническим характеристикам и документации предприятия-изготовителя. Все агрегаты должны соответствовать заявленным технологическим показателям. После того как проведены все настройки, опробования и испытания, выдаются заключения о работоспособности всей установки и каждой ее составляющей.

Наша организация в короткие сроки и с высоким качеством выполнит широкий спектр таких работ, в том числе пусконаладочные работы системы электрооборудования. Специалисты компании проведут мероприятия в несколько этапов:

  • Получение от заказчика и тщательное изучение технических характеристик установок, технической документации и электрической части проекта, ее взаимосвязь с технологическими процессами.
  • Подготовка рабочей программы и проекта выполнения пусконаладочных работ, в том числе мероприятий, связанных с техникой безопасности, согласование их с заказчиком.
  • Проведение анализа готовой документации, выявление недостатков и других замечаний.
  • Подготовка инструкций, технологических карт и методических указаний по вопросам наладки. Особое значение придается протоколам и другим формам отчетной документации, подготовке необходимых инструментов, приборов и приспособлений.

После подготовительного периода выполнение пусконаладочных мероприятий осуществляется совместно с электромонтажными работами. Для подачи напряжения к оборудованию используется временная схема

При совмещении работ особое внимание обращается на соблюдение правил техники безопасности. К этому времени в помещениях с электротехническим оборудованием завершается выполнение всех строительных работ, отопления, освещения и вентиляции

Само электрооборудование уже установлено и заземлено. Выполнено закрытие колодцев, проемов и кабельных каналов.

На этом этапе смонтированное электрооборудование проверяется путем подачи напряжения через испытательные схемы на отдельные устройства. При выполнении данной операции электромонтажный персонал не должен находиться в зоне наладки. При выявлении дефектов электрооборудования, они устраняются заказчиком, а ошибки и недочеты монтажа – электромонтажной организацией. Сотрудниками компании, по итогам второго этапа составляются следующие документы:

  • Протокол испытаний и замеров изоляции.
  • Протокол испытания заземления.
  • Протокол настройки защит и релейно-контакторной аппаратуры.
  • Исполнительные схемы объектов, подлежащих электроснабжению, подключаемых к напряжению.

На следующем этапе проводятся индивидуальные испытания электрооборудования, при которых подача напряжения осуществляется по нормальной рабочей схеме. В первую очередь для электроустановок выполняется ввод эксплуатационного режима и оформление допусков персонала в соответствии с правилами техники безопасности. После этого наладчики настраивают параметры оборудования, опробуют схемы защиты, управления и сигнализации. Прежде чем испытывать технологическое оборудование, необходимо настроить и проверить работу электрооборудования на холостом ходу.

После того как специалисты компании проведут индивидуальные испытания, электрооборудование будет считаться принятым в эксплуатацию. По итогам испытаний заказчику будут составлены и переданы все необходимые документы:

  • Протоколы проведения испытаний заземления и зануления.
  • Протоколы испытаний электрооборудования при повышенном напряжении.
  • Принципиальные исполнительные схемы, как и на предыдущем этапе.

Остальная документация предоставляется заказчику в течение двух месяцев, после ввода оборудования в эксплуатацию. В отношении объектов повышенной технической сложности этот срок увеличивается до четырех месяцев. В заключение данного этапа составляется акт технической готовности для проведения комплексного опробования электрооборудования.

Комплексное опробование проводится по специальным программам, согласованным с заказчиком. В ходе этого мероприятия проверяется взаимодействие систем электрооборудования и электрических схем в различных рабочих режимах. Регулируются и настраиваются параметры в отдельных устройствах и функциональных группах, обеспечиваются их взаимные связи, создаются заданные рабочие режимы. Электроустановки тестируются по полной схеме, что дает возможность подготовить и провести комплексное опробование технологического оборудования.

Пример составления акта об окончании пусконаладочных работ

С точки зрения делопроизводства данный акт имеет довольно простую и понятную форму.

  1. В начале документа, посередине пишется его наименование с указанием номера по внутреннему документообороту фирмы.
  2. В следующей строке указывается населенный пункт, в котором происходит оформление документа, а также дата его составления.
  3. Затем в акт вносятся сведения о представителях заказчика и исполнителя (они же по сути дела являются комиссией): здесь указываются
    • полные названия предприятий,
    • должности доверенных лиц,
    • их фамилии-имена-отчества.

Далее идет основной раздел документа, в котором подробнейшим образом прописываются следующие сведения:

  • период ведения пусконаладочных работ,
  • название компании-исполнителя,
  • а также данные о договоре, в соответствии с которым производились пусконаладочные работы.

Затем в документе фиксируется факт проведения работ с описанием оборудования, которое подверглось монтажу и запуску, вслед за чем стороны регистрируют то, что все действия производись в полном соответствии с требованиями, нормативами, инструкциями и законом, а также то, что установка полностью готова к работе.
Далее в акт вносятся прилагаемые документы и ставятся подписи представителей обеих сторон (с расшифровкой).

3.1. Обязанности заказчика

Осуществление общего, оперативного и технического руководства качеством
строительства, монтажа, наладки и испытаний оборудования; проведением
предпусковых и пусковых операций на оборудовании, узлах и блоке; работой
приемочных комиссий; устранением дефектов оборудования, строительства и
монтажа.

Обеспечение организации и проведения предмонтажной ревизии оборудования и
аппаратуры.

Обеспечение пусконаладочных работ на всех стадиях:

— финансирование работ;

— квалифицированным эксплуатационным персоналом (начиная с поузлового
опробования);

— рабочими средствами и материалами в необходимых количествах;

— образцовыми приборами, проектной и заводской техдокументацией.

Обеспечение сохранности оборудования и установок, системы
экспериментального контроля, а также документации, оборудования и аппаратуры
организаций, участвующих в проведении пусконаладочных работ на энергоблоке и
режим, исключающий доступ посторонних лиц.

Обеспечение персонала пусконаладочных и научно-исследовательских
организаций служебными и лабораторными помещениями, жильем и другим бытовым
обслуживанием.

Разработка совместно с генподрядчиком мероприятий, обеспечивающих
безопасные условия работы, и принятие меры общего характера по технике
безопасности и пожарной безопасности на энергоблоке.

Порядок определения сметных норм по оборудованию, отсутствующему в сборниках ГЭСНп

При отсутствии в сборниках ГЭСНп тех или иных видов оборудования, в том числе импортного, нормы затрат труда на пусконаладочные работы могут определяться:

  • для оборудования, близкого по назначению, технической характеристике и конструктивной сложности приведенному в сборнике, — по норме для этого оборудования, без ее корректировки (применительно);
  • для экспериментального или опытного оборудования — по норме для аналогичного оборудования с коэффициентом 1,2;
  • при отсутствии оборудования-аналога в действующих сборниках ГЭСНп — на основе индивидуальной сметной нормы.

При использовании норм затрат труда оборудования-аналога состав звена исполнителей работ, приведенный в сборнике, может корректироваться, по согласованию с заказчиком, на основании данных подрядных организаций или экспертных оценок.

Справочная литература

  • МДС 81-8.2000 — Методическое пособие по составлению смет на пусконаладочные работы базисно-индексным и ресурсным методами;
  • МДС 81-19.2000 — Методические указания о порядке разработки государственных элементных сметных норм на строительные, монтажные, специальные строительные и пусконаладочные работы;
  • МДС 81-27.2007 — Методические рекомендации по применению государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы;
  • МДС 81-32.2003 — Методические рекомендации по использованию федеральных единичных расценок на строительные, монтажные, специальные строительные, ремонтно-строительные и пусконаладочные работы (ФЕР-2001) при определении стоимости строительной продукции на территории субъектов Российской Федерации;
  • МДС 81-35.2004 — Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (взамен СП 81-01-94, МДС 81-1.99, МДС 81-27.2001, МДС 81-28.2001, МДС 81-29.2001, МДС 81-30.2002, Общих указаний по применению ГЭСНр-2001, вместо СНиП 81-01-2004);
  • МДС 81-40.2006 — Указания по применению федеральных единичных расценок на пусконаладочные работы (ФЕРп-2001);
  • Порядок составления смет на ПНР — Методические рекомендации по составлению сметных расчетов (смет) на пусконаладочные работы ресурсным методом;
  • Сборник сметных норм на пусконаладочные работы (Газпром) — Сборник сметных норм для определения затрат на пусконаладочные работы в зависимости от стоимости оборудования. 2003 (ОАО «Газпром»);
  • МДС 81-29.2001, «Указаний по применению ГЭСНп-2001 на пусконаладочные работы».

Порядок проведения пусконаладочных работ

Выполнение пусконаладочных работ осуществляется после того как выполнен монтаж оборудования. Основная задача этих мероприятий заключается в комплексном опробовании проверяемых установок. Во время проверки определяется степень их безопасности и надежности, соответствие заявленным проектным характеристикам. По итогам работ устраняются все выявленные недостатки, препятствующие нормальной эксплуатации оборудования.

Монтаж и пусконаладочные работы выполняются специализированными организациями, с которыми предприятие заключает хозяйственный договор. Если на предприятии имеется подготовленный инженерно-технический персонал и необходимые контрольно-измерительные приборы, то эти работы могут быть выполнены собственными силами. Данные работники относятся к категории оперативного персонала. Они должны пройти курс обучения. После сдачи экзамена оформляется протокол и выдается удостоверение на право выполнения пусконаладочных работ. У рабочих повторная проверка знаний проводится ежегодно, а у инженерно-технических работников – 1 раз в 3 года.

Для выполнения пусконаладочных работ задействуется бригада специалистов, которыми должен руководить квалифицированный инженер. Количество рабочих определяется в соответствии с объемом предстоящих работ, обычно не более 5 человек. Основные мероприятия выполняются инженерно-техническими работниками, а для вспомогательных работ используется персонал предприятия.

На каждый вид оборудования составляется программа пусконаладочных работ, согласованная с руководством предприятия

При ее разработке основное внимание уделяется практическим опытам, во время которых испытываются отдельные узлы, выявляются конструктивные недостатки, определяется качество монтажа. Большое значение придается опытам по проверке надежности работы всех видов оборудования, его способность поддерживать заданные параметры

Определяется максимальное значение производительности агрегата, устойчивость его работы при низких нагрузках.

Такие проверки проводятся в достаточном количестве, чтобы составить ориентировочную режимную карту, где учитывается весь диапазон эксплуатационных нагрузок. Для определения некоторых параметров используются контрольно-измерительные приборы самого оборудования.

В завершение выполняется наиболее ответственное мероприятие по комплексному опробованию оборудования и включению его в работу. Данная операция проводится только с разрешения руководителя группы наладчиков. В его распоряжения никто не должен вмешиваться, кроме тех случаев, когда возникает угроза безопасной работе оборудования и обслуживающему персоналу.

2.1. Взаимосвязь этапов при вводе в действие энергетического оборудования

2.1.1. При вводе в действие энергетического оборудования
этапы работ по АСУ ТП должны быть взаимоувязаны с этапами работ на ТОУ:

— на этапе ТОУ «Подготовительный» выполняются этапы
АСУ ТП «Подготовительный» и «Автономная наладка КТС (ПТК, СА)»;

— на этапах ТОУ «Индивидуальные испытания»,
«Функциональные испытания» (пробные пуски) выполняется этап АСУ ТП «Автономная
наладка подсистем АСУ ТП»;

— на этапе ТОУ «Комплексное опробование» выполняются
этапы АСУ ТП «Комплексная наладка» и «Опытная эксплуатация».

Границы
этапов по отдельным подсистемам АСУ ТП могут смещаться, в зависимости от
очередности работ по ФУ и отдельным агрегатам энергетического оборудования.

Ссылка на основную публикацию